Die Verwaltungselite in Deutschland und Frankreich 1871 - 2000

Spitzenbeamte wie Staatssekretäre und Abteilungsleiter stehen an der Schnittstelle von Politik und Verwaltung. Ohne sie wäre es dem Minister unmöglich, sein Ressort zu leiten und seine politischen Vorstellungen umzusetzen. Erstmals wird untersucht, wie sich Rekrutierung und Karrieren der Verwaltungselite von 1871 bis 2000 in Deutschland und Frankreich entwickelten und welche Folgen die Regime- und Regierungswechsel für die Spitzenbeamten hatten. Dabei wird erstens im Querschnitt die Elite beider Staaten zu bestimmten Zeitpunkten betrachtet, zweitens im Längsschnitt der Wandel der Elite innerhalb eines Staates. Hierauf baut schließlich, drittens, der zwischenstaatliche Vergleich der gesamten historischen Entwicklung auf. Wandel, Gemeinsamkeiten und Unterschiede erklären sich durch das Zusammenspiel von historisch gewachsenen Strukturen einerseits und Eingriffen der politischen Führung andererseits, für die gerade in den turbulenten Zeiten nach Regimewechseln ein gewisser Spielraum entsteht. Doch führten Interventionsversuche höchstens zu Variationen innerhalb des etablierten Pfades oder beschleunigten bereits angestoßene Entwicklungen; grundsätzlich veränderten sie das System nie.